Председатель правительства области Алексей Алсуфьев: "У муниципалитетов остаётся достаточно полномочий для контроля за градостроительной сферой"

Алексей Алсуфьев, председатель Правительства Архангельской области:

- Основная мысль и суть этого закона в том, чтобы создать единую градостроительную политику Архангельской области. В первую очередь, в интересах развития региона, всех муниципальных образований. Это единые требования к содержанию и составу градостроительных планов и схем территориального планирования, правил землепользования. Это единые требования к тому, как эти документы будут строиться именно в интересах вопросов развития всех муниципальный образований. Все мы знаем прекрасно, что сейчас проходит и уже прошла практически свое окончательное обсуждение стратегия развития области до 2035 года, это верхний уровень приоритета документов стратегического развития. Следующий документ это территориального планирования, генеральные планы, затем следует застройка земли, именно этому подчинен весь смысл этого закона, причем, все, что говорилось о том, что мы отнимаем у местного самоуправления решение вопроса, это абсолютно не так. Сама суть закона и этой поправки, предложенных "Единой Россией", говорит об обратном, о том, что мнение представителей органов муниципальный образований абсолютно точно имеет место быть. При этом необходимо четко понимать, что всего лишь ряд полномочий регион сегодня планирует осуществлять самостоятельно. Это все, что касается разработки документов для строительного планирования, проведения общественных слушаний и выдача этих документов для их дальнейшей деятельности. При этом все, что касается выдачи разрешений на стройку, контроля строительства, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, все это останется на местах совместно с депутатами их представительных органов, поэтому это передергивание точно нужно убрать, и сегодня регион единственное что делает, это систематизирует и централизует именно саму градостроительную политику в целях вопроса развития. Немаловажный фактор о том, что освобождаются средства местных бюджетов, которые могут быть направлены на решение вопросов местного значения. В рамках проведения совета глав МО этот вопрос был обсужден между 1 и 2 чтениями этого закона, и все главы МО в своем большинстве высказались за то, чтобы централизация была проведена. Именно на это мы опирались и базировались, и губернатор Архангельской области, и правительство при принятие окончательного решения. 

Принятие закона по перераспределению полномочий градостроительной деятельности некоторые СМИ и общественники связали с темой обращения с отходами. И вот что на эти выпады ответил председатель Правительства.

Алексей Алсуфьев, председатель Правительства Архангельской области:

- Хочу сказать о том, что вопросы, связанные с в начале 2019 года внедрением системы обращения с отходами, урегулированы федеральным законодательством. Все мы прекрасно понимаем, что в 2019 году эта система вступит в жизнь, и мы будем дальше работать и осуществлять всю деятельность, связанную с обращением с твердыми коммунальными отходами, бытовыми отходами именно в рамках 89 федерального закона. Поэтому никаких вопросов о том, чтобы связывать закон о перераспределении полномочий градостроительной деятельности с системой обращения с отходами нет, кроме одного момента — территориальная схема обращения с отходами, также как и схема газификации и схема расположения объектов электроэнергетики и много других программных документов, они будут являться схемой территориального планирования Архангельской области. Вот это один общий момент, который может быть связан с этими двумя вещами. Все, что касается схемы обращения с отходами, как документ она принята в Архангельской области, безусловно, она не идеальна, она требует доработки, актуализации, потому что слишком много нюансов за предшествующие полгода выявлены с тех пор, как региональный оператор приступил к своей деятельности на территории региона, но все вопросы, связанные с доработкой этой схемы, с потоками перемещения отходов, их складирования и нахождения на определенных объектах, полигонах, там, где будет сортироваться, перерабатываться, они будут урегулированы в рамках доработки этой схемы. Мы планируем в начале 2019 все эти процессы завершить, и я уверен, именно весной наверняка эта схема начнет работу в своем доработанном виде.

Ну, и раз уж разговор зашел о мусорной реформе, то о происходящем в Ленском Шиесе и приморской Рикасихе мы не могли не спросить. Вот, что ответил Алексей Алсуфьев о проектах экотехнопарков.

Алексей Алсуфьев, председатель Правительства Архангельской области:

- По Рикасихе, первое, никакого московского мусора в экотехнопарке на этой станции не будет, это я вам ответственно заявляю, это будет проект, связанный с размещением отходов в рамках агломерации Архангельск-Северодвинск-Новодвинск-Приморский районы. Здесь понятны наши стремления, чтобы сделать один объект, а не 4 полигона. Это экономия инвестиций, бюджетных средств, рациональные транспортные потоки, безусловно, там будут приведены новые современные технологии, все экологические требования и стандарты будут выдержаны. Все экспертизы, которые требуются для такого рода объектов на территории, будут соблюдены. Вопрос, связанный со строительством экотехнопарка на станции Шиес, я должен сказать, что ничего, кроме инвестиций в регион, дополнительных рабочих мест, поступления налогов более миллиарда рублей за срок действия этого проекта, строительство этого объекта не несет. Все экологические требования, нормы также будут выдержаны. Все, что касается того имущества, которое будет перемещаться из центар России на эту площадку, полигон, также будет подчинено самым высоким экологическим требованиям. Уже сегодня можно сказать о том, что как минимум две европейских компании заявили о возможности разместить рядом с этим объектом свои проекты, связанные с электротеплогенерацией, переработкой этих отходов, и тем, что касается дальнейшего развития технологий вторичной переработки такого рода имущества для того, чтобы получать из него новый продукт. Поэтому у нас нет никаких сомнений в том, что эти проекты будут реализованы, и вы знаете, что более 10 млрд рублей планируют инвесторы вложить в этот проект, 500 рабочих мест, средняя заработная плата которых крайне интересна для жителей. Так что этот проект будет подчинен только целям развития области. Сегодня в рамках этого проекта подписано соглашение с Москвой, и в ближайшие 3 года более 6 млрд рублей будет на цели социально-экономического развития региона, юга области и всех МО, в которых надо обеспечить строительство объектов образования, спорта, культуры, транспортной инфраструктуры, ЖКХ и электроэнергетики. В ближайшие три года нас ждет серьезная работа с инвестором для того, чтобы можно было использовать для развития региона. В завершение, перед правительством Архангельской области стоят масштабные задачи, которые обозначены указом Президента на 6 лет, на дальнейшую перспективу. Это 12 национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, экологии, науки, производства, экономики. Все эти вопросы сегодня правительством Архангельской области связываются с тем, что нам необходимо эти единые вопросы понимания нашего развития в виде схемы территориального планирования, в виде правил застройки и землепользования централизовать для того, чтобы было у всех понимание, что мы этого сможем достичь. надеюсь, мы сделаем это вместе.